به گزارش تجارت گردان به نقل از ایرنا، «مژگان خانلو » امروز (دوشنبه) در دومین نشست خبری سازمان برنامه و بودجه در خصوص لایحه بودجه ۱۴۰۴ با بیان این مطلب افزود: در گذشته عدم انسجام بودجه همواره مورد سوال بود، اما در بودجه ارائه شده برای سال ۱۴۰۴ این مشکل برطرف شده است.

وی بیان‌داشت: در گذشته برخی هزینه های دولت ردپایی در بودجه نداشته یا ردیفی برای آنها اختصاص نمی یافت و منتقدان از این بابت از دولت گلایه می کردند، اما در بودجه ۱۴۰۴ چنین مشکلی دیده نمی شود.

سخنگوی بودجه سازمان برنامه و بودجه در خصوص وضعیت ارز ترجیحی در لایحه بودجه ۱۴۰۴ گفت: اقدامات دولت در این زمینه شوک آور نخواهد بود و افزایش تدریجی و در طول سال رقم خواهد خورد.

وی با بیان اینکه هدف دولت حرکت به سمت تک نرخی شدن ارز است، افزود: سیاست اختصاص ارز ترجیحی به کالاهای اساسی ادامه خواهد داشت.

خانلو تاکید کرد: نرخ ۱۲ میلیارد دلاری ارز ترجیحی برای تامین کالاهای اساسی تداوم خواهد یافت.

پیش‌بینی افزایش ۲۸ درصدی حقوق‌های سال آینده

سخنگوی ستاد بودجه اعلام کرد که به‌ ازای‌ هر فرزند افزایش پلکانی ایجاد می‌شود که تا بالای پنج فرزند رشد ۴۵ درصدی دارد، به عبارتی از ۲۰ درصد تا ۴۵ درصد با توجه به تعداد افرادی که در این طبقات قرار می‌گیرند به صورت میانگین ۲۸ درصد افزایش حقوق داریم.

خانلو اظهار کرد: آنچه در بودجه برای ضریب حقوق کارمندان و بازنشستگان شده است، یک بحث است اما آنچه پرداخت می‌شود متفاوت است.

وی بیان کرد: چون قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت را اجرا می‌کنیم، بسته به‌ ضرایبی که به محاسبه نرخ اولاد و عائله‌مندی محاسبه می‌شود، با افزایش تعداد اولاد فزاینده است، اگر شما خانم مجرد باشید یا آقایی که صاحب اولاد نباشید، ضریب حقوق‌تان ۲۰ درصد رشد می‌کند.

سخنگوی ستاد بودجه گفت: به ازای‌ هر فرزند افزایش پلکانی ایجاد می‌شود و تا بالای پنج فرزند، رشد ۴۵ درصدی دارد، یعنی بسته به تعداد افرادی که در این طبقات قرار می‌گیرند از ۲۰ درصد تا ۴۵ درصد رشد خواهیم داشت.

خانلو با بیان اینکه در لایحه سال بعد میزان حقوق و مزایا رشد ۲۸ درصدی خواهد داشت ادامه داد: همچنین دولت معافیت حقوقی کارگران را ۱۰۰ درصد افزایش داده که اگر این را هم به حساب بیاوریم به نوعی افزایش حقوق است.

سازمان برنامه، بانک مرکزی و وزارت امور اقتصادی و دارایی با هم هماهنگ هستند

سخنگوی بودجه در بخش دیگری در خصوص اوراق مالی قابل عرضه در بودجه ۱۴۰۴ گفت: سازمان برنامه، بانک مرکزی و وزارت امور اقتصادی و دارایی به عنوان سه ضلع اقتصادی دولت در تنظیم لایحه بودجه با هم هماهنگ هستند.

وی افزود: ۵۰۰ هزار میلیارد تومان اوراق مالی و ۲۰۰ هزار میلیارد تومان اوراق بهادار ساز است که اساسا اوراق بهادار ساز وارد بازار سرمایه نمی شود و تنها تحویل به سیستم بانکی می شود و قابل معامله بین بانک ها و بانک مرکزی است.

خانلو افزود: سررسید نزد بانک باقی می‌ماند و تنها بانک‌ها می‌توانند به عنوان وثیقه نزد بانک مرکزی ببرند و این رویه باعث قاعده‌مند شدن روابط بانک ها با بانک مرکزی می شود، یعنی هم بدهی ها به سیستم بانکی، شفاف می‌شود و هم رابطه بانک با بانک مرکزی قاعده‌مند می‌گردد و به هیچ عنوان به ضرر بازار سرمایه نیست.

لایحه بودجه فردا در صحن علنی به رای گذاشته می‌شود

وی در بخش دیگری از سخنان خود یادآور شد: به نظر می آید بخشی از ابهامات از دو مرحله ای شدن بودجه امسال بوجود آمده باشد، البته پارسال نیز بودجه دو مرحله ای بود و به تاخیر زیادی بوجود آمد و جداول به آخر سال افتاد و همه تاخیرها نتیجه خود را در اجرا می گذارد. 

خانلو گفت: امسال تلاش شد لایحه بودجه دولت به عنوان اولین لایحه بودجه دولت چهاردهم و اولین لایحه در انطباق با برنامه هفتم در زمان مقرر تقدیم مجلس شد و در قالب دو مرحله طبق قانون تقدیم می شود و امیدوارم ابتدای سال ۱۴۰۴ زمان مناسب اجرای قانون بودجه ۱۴۰۴ باشد که خوشبختانه اول آبان ماه قسمت اول بودجه تقدیم شد.

وی افزود: از روز شنبه کمیسیون تلفیق تشکیل شده است و با توجه به تایید کلیات، فردا رئیس جمهور در مجلس حضور خواهد داشت و کلیات بودجه در صحن علنی مجلس به رای گذاشته می شود و در صورت تایید، وارد فاز بعدی بررسی در کمیسیون ها و مجددا کمیسیون تلفیق و مواردی که قانون اعلام کرده می شود.

نمی‌گذاریم شوکی به بازار سرمایه وارد شود

سخنگوی بودجه در بخش دیگری از سخنان خود گفت: سعی می کنیم از تصمیماتی که ممکن است به بازار سرمایه یا فعالان این بازار آسیب برساند جلوگیری کنیم و در کنار آن تصمیماتی اتخاذ کنیم که به بازار سرمایه کمک کند به طور مثال یک نمونه آن اجازه ای است که به شرکت ها داده ایم در صورت افزایش سرمایه، میزان افزایش سرمایه معاف از مالیات باشد.

وی افزود: این کمک شایانی به فعالیت شرکت های تولیدی بورسی است و از طرفی انضباطی که در بودجه ایجاد شده است سبب می شود آسیب یا شوکی به بازار سرمایه در سال آینده وارد نشود و تمامی این اقدامات در راستای تلاش دولت برای کمک به بازار سرمایه است.

منابع بودجه هدفمندی یارانه‌ها ثبات یافته است

وی در بخش دیگری از سخنان خود در خصوص بودجه هدفمندی یارانه ها توضیح داد: به واسطه یکپارچه شدن بودجه، منابع و مصارف بودجه هدفمندی یارانه ها به بودجه عمومی منتقل شده است، در بودجه های قبلی به دلیل بیرون بودن بودجه این بخش از بودجه کشور منابع ممکن بود تامین نشود و اما مصارف همواره در زمان مشخص باید توسط دولت پرداخت می شد و یک عدم اطمینان در این زمینه وجود داشت اما با با اتصال بودجه هدفمندی یارانه ها به بودجه عمومی و در نهایت یکپارچه سازی بودجه کشور، منابع بودجه هدفمندی یارانه ها با ثبات شد.

خانلو اظهار داشت: فعلا از نظر عددی هیچ تغییری در یارانه‌های نقدی و هم مستمری عزیزان کمیته امداد و بهزیستی که رشد ۲۰ درصدی برای آنها محاسبه شده است در بخش هدفمندی یارانه ها ایجاد نشده است اما ظرفیت‌هایی در برنامه هفتم وجود دارد مثلا شناسایی اقشار یارانه بگیر باید دوباره توسط وزارت تعاون صورت گیرد چرا که شاید بازنگری هایی لازم باشد ضمن اینکه اگر کاهش پرداختی به اقشار خاصی اتفاق افتاد همان مبلغ صرف افراد یارانه بگیر شود.

مابقی مطالبات گندمکاران تا امشب پرداخت می شود

سخنگوی بودجه در خصوص مطالبات گندم کاران گفت: قرار بود طی یک هفته مطالبات گندمکاران پرداخت شود و آنچه باقی مانده بود، حدود ۱۵.۵ همت است که تامین مالی آن به طور کامل انجام شد و امروز نیز در حساب سازمان هدفمندی قرار داده شد و از بعدازظهر شروع به تسویه مطالبات مابقی گندمکاران خواهد شد.

وی افزود: ۲۱۱ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان بابت خرید ۱۲ میلیون تن گندم اختصاص یافت و از کشاورزان خریداری شد و امروز به طور کامل خریداری صورت می گیرد.

خانلو اظهار داشت: برای سال آینده هم با توجه به افزایش قیمت خرید تضمینی، حدود ۲۵۰ همت در قالب یارانه نان پیش بینی شده است تا بتوانیم به موقع و به طور کامل خرید تضمینی گندم را اجرا کنیم.

کلیات بودجه را نمی توان با یک تقسیم بر تعداد جمعیت زیرسوال برد

وی در بخش دیگری از سخنان خود گفت: شاکله بودجه را به لحاظ اجزا و فضای کلان اقتصادی اگر مورد بررسی قرار دهیم نیازی نیست عدد بودجه را به کل جمعیت تقسیم کنیم و به اعداد غیرمنطقی برسیم.

خانلو اظهار داشت: بودجه کل کشور مسائل مختلفی را شامل می شود و نمی‌شود با یک تقسیم صرف آن را مورد انتقاد قرار داد و باید موارد مختلفی از جمله فضای نرخ رشد، تشکیل سرمایه، نرخ تورم، نرخ ارز، میزان سرمایه گذاری بخش خصوصی، ورود و خروج بخش خصوصی و هزینه های دولت برای رشد اقتصادی و بسیاری موضوعات دیگر را مورد توجه قرار داد.

وی گفت: یک دهه است که رشد اقتصادی پرنوسان و ناچیز داریم که وضعیت را مشکل‌تر می کند و انجام برخی هزینه ها توسط دولت را ضروری می سازد بنابراین به جای تصمیم میزان جمعیت برکل بودجه، باید نسبت تولید ناخالص داخلی بر بودجه عمومی را محاسبه کرد تا ببینیم دولت چقدر از بودجه عمومی، صرف تامین تولید ناخالص داخلی می کند.

تفاوتی در بودجه سال آینده برای بنزین دیده نشده است 

سخنگوی بودجه در بخش دیگری گفت: در مساله بنزین با ناترازی مواجه هستیم برخی میزان ناترازی را تا ۱۵ میلیون لیتر اعلام می کنند از این رو در حال تبدیل شدن به کشوری هستیم که از صادر کننده بزنین به وارد کننده صرف تغییر کرده است.

وی تصریح کرد: سیاست های مختلفی روی موضوع بنزین اثر گذار است که جنبه های مختلف آن باید دیده شود تا با هر اصلاحی رابطه نسبی قیمت‌ها به هم نخورد، فعلا تفاوتی در بودجه ۱۴۰۴ برای آن دیده نشده است اما در نهایت باید به سمت اصلاحات برویم تا زمینه رشد، توسعه و بهره‌وری بوجود آید.

خانلو اظهار داشت: رشد بهره‌وری با اصلاحات نظام قیمتی و دستوری ممکن است و نیازمند تصمیم گیری ها در سطح کلان است که باید تصمیم گیری مناسب برای آن صورت گیرد و همه جنبه های آن دیده شود البته اصلاحات همیشه قیمتی نیست و خیلی اوقات سیاست های غیر قیمتی نیز ممکن است راهگشا باشد و شاید یکی از راه های بهبود در زمینه بنزین، بهبود کیفیت خودروهای داخلی و کاهش مصرف سوخت آنها باشد اما این واقعیت که مصرف بنزین در داخل کشور در حال عبور از میزان تولید آن است، یک حقیقت است.

وی گفت: هیچ عقل سلیمی ادامه روند فعلی را تایید نمی کند و پیش بینی هایی وجود دارد که ممکن است تا سال ۱۴۰۹ دیگر امکان صادرات بنزین نداشته باشیم بنابراین باید اصلاحات در آینده صورت بگیرد.

خانلو گفت: اصلاحات باید تدریجی باشد تا شوکی به اقتصاد وارد نشود و از طرفی اصلاحات باید مجموعه ای دیده شود چرا که اصلاح یک نقطه از یک پازل نه تنها هیچ دردی را دوا نمی‌کند بلکه ممکن است بر مشکلات بیفزاید.

سخنگوی بودجه افزود: فعلا در لایحه بودجه هم هزینه واردات بنزین پیش بینی شده است و تغییری نسبت به سال جاری ندارد.